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國土部主要礦產資源開發利用水平穩步提高
證券時報網（www.stcn.com）02月27日訊 國土資源部網站消息，國土資源部2月27日上午10點召開發佈會，介紹2013年主要礦產新增資源儲量情況和礦產資源節約與綜合利用工作進展情況。以下為文字實錄：[國土資源部儲量司副司長許大純]下面，我把礦產資源節約和綜合利用的工作有關情況向大傢做個通報。在開源的同時，國土資源部把節約集約利用礦產資源擺在更加重要的位置，按照"摸情況、建標準、推技術、強監管"的工作思路，采取多種有效措施，積極推進礦產資源節約與綜合利用工作，取得瞭新的進展。（一）全國重要礦產資源"三率"調查評價工作進展順利。這項工作總的目標是，對我國礦產資源節約和綜合利用摸清現狀、搞準情況、為推進礦產資源節約和綜合利用和促進生態文明建設提供制定政策的基礎和依據。目前各省區市已經完成全國油氣、煤炭、鐵、金、鉀鹽等22種重要礦產資源"三率"調查評價的外業調查、數據審核和實地核查工作。據統計，本次對14000多座生產礦山的礦產資源開發利用情況，特別是"三率"（開采回采率、選礦回收率、綜合利用率）進行實地調查，其中煤炭礦山約8200個，金屬、非金屬礦山約5700個，基本查清和掌握我國主要礦種的"三率"和采選技術現狀。據初步統計分析，我國主要礦產資源開發利用水平穩步提高，綜合利用水平不斷提升。一是我國主要礦山的開采品位逐漸降低，開采深度逐漸加大，開采回采率基本持平，部分礦種略有提高。例如本次調查2011年的鐵礦開采回采率為91.35%，比1999年高出1.28個百分點。二是重要礦山選礦回收率水平總體較好。表現為入選品位明顯降低的情況下，選礦回收率基本保持不變；入選品位不變的情況下，選礦回收率明顯提高。如江西滸坑鎢礦入選品位由1999年的0.45%，下降到2011年的0.34%，但回收率基本保持87.2%左右。三是大中型礦山的共伴生元素利用不斷增多，采主棄副現象有所改變，綜合利用率不斷提升。如豐山銅礦選礦廠1999年僅能回收礦山中的金、銀、硫組分，2011年已實現對共伴生的金、銀、硫、鉬等組分的全部回收利用；金、銀回收率由1999年的60%、70%分別提高到2011年的66.7%、71.4%，新回收的硫、鉬回收率分別達到76.65%和47.03%。（證券時報網快訊中心） 證券時報網（www.stcn.com）02月27日訊 （二）礦產資源節約與綜合利用評價指標體系基本建立。這個評價體系是我國第一次建立的評價體系，表明節約和利用礦產資源有瞭評價和遵循的標準，是礦業領域促進生態文明建設的一項重要制度，這個體系從不同方面評價礦山綜合利用情況。礦產資源節約與綜合利用評價指標體系由開采回采率、選礦回收率、采選綜合回收率、綜合利用率、共伴生礦產資源綜合利用率5個指標組成，可以單個礦山和多個礦山進行評價。開采回采率是評價礦山企業在開采環節中對礦產資源儲量的利用程度。因為專業性比較強，我舉個例子，相當於咱們收割機收割麥子一樣，開采回采率要把更多的麥穗收回來。選礦回收率是評價礦山企業在選礦環節中對礦產資源回收利用的程度。這個選礦回收率相當於麥穗進入收割機裡麥粒要更多從麥穗中收出來，少留一些在原來的麥穗裡。采選綜合回收率是評價采礦和選礦環節中主元素回收利用的程度。這個采選回收率相當於開采回采率和選礦回收率的乘積，就相當於整個資源的回收程度。礦產資源綜合利用率是評價礦山企業在采選環節對主元素、共伴生元素、尾礦（矸石）、礦井水等的綜合利用程度。這個綜合利用率就是剛才收麥子的例子來說，就相當於把麥粒收出來之後把剩餘的秸稈之類的怎麼利用，體現出綜合利用。共伴生礦產資源綜合利用率是評價礦山企業在采選過程中對共伴生元素的利用程度。（三）鐵、銅、鉛、鋅、稀土、鉀鹽、螢石等7個礦種三率標準公告實施。在2012年發佈煤、釩鈦磁鐵礦、金、磷、高嶺土"三率"標準的基礎上，鐵、銅、鉛、鋅、稀土、鉀鹽、螢石等重要礦產三率指標。公告分為"三率"指標要求、監督管理、指標定義與計算方法3個部分。"三率"指標要求是礦山企業利用礦產資源的"紅線"，也就是這些三率指標是最低的，要求各礦山企業都必須達到。是礦山設計和開發利用方案編制以及礦山企業合理開發利用礦產資源監管的重要依據，對於引導、激勵和約束礦山企業節約集約利用礦產資源、提高利用水平將發揮積極的促進作用。石油、天然氣的合理開發利用指標體系研究已啟動，並取得階段性成果。下面我以鐵礦三率指標要求介紹一下。1、開采回采率。大型露天礦的開采回采率不低於95%；中小型露天礦的開采回采率不低於90%，是地下開采的回采率指標的要求。2、選礦回收率。根據含鐵礦物的主要自然類型和磨礦細度的不同，鐵礦的選礦回收率指標應達到規定的指標要求。3、綜合利用率。綜合利用率包含共伴生礦綜合利用率、尾礦綜合利用率和選礦廢水綜合利用率。（1）.共伴生礦綜合利用率。當共伴生礦物的品位達到規定的值時，開采設計或開發利用方案要對此元素的綜合利用方式提出指標要求。當共伴生元素經過化驗達到這個指標的時候在開發過程中怎麼用要作出安排。（2）.尾礦綜合利用率不低於20%。尾礦綜合利用包括回收利用尾礦庫中的有價元素、利用尾礦做建築材料或礦山回填等。（3）.選礦廠廢水綜合利用率不低於85%，幹旱戈壁沙漠等特殊地區選礦廢水綜合利用率不低於50%。就是我們對各選礦廢水作出瞭要求。（證券時報網快訊中心） 證券時報網（www.stcn.com）02月27日訊 （四）礦產資源節約與綜合利用先進適用技術的推廣工作進入快車道。推廣先進適用技術是提高礦產資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率的關鍵環節。2012年國土資源部印發瞭《關於推廣先進適用技術提高礦產資源節約與綜合利用水平的通知》，對先進適用技術的推廣工作進行瞭全面部署，公佈瞭第一批62項先進適用技術推廣目錄。2013年，公佈瞭第二批37項先進適用技術，主要是充填開采、低品位礦高效利用和共伴生、尾礦的綜合利用技術，油氣5項、煤炭7項、金屬15項、非金屬10項，如特低滲透油藏生物活性復合調驅提高采收率技術，預計可增加可采儲量8300萬噸，增加產值2700億元。對推廣應用先進適應技術取得顯著成效的71傢礦山企業予以通報表揚；在國土資源部門戶網站設立瞭礦產資源節約與綜合利用先進技術推廣專欄，實現瞭信息共享，"讓有需求的企業找到適用技術，讓先進技術找到適用的企業"，提高瞭先進適用技術轉化率和普及率，受到社會各界，特別是礦山企業的大力支持和充分肯定。（五）積極推進節約集約利用礦產資源的經濟激勵約束機制建設。2013年，出臺瞭《國土資源部關於進一步規范礦產資源補償費征收管理的通知》，在煤炭行業實行礦產資源補償費征收與開采回采率掛鉤的基礎上，全面實行補償費征收與開采回采率掛鉤，充分發揮補償費征收政策的引導和調節作用，利用水平高的補償費少繳、水平低的多繳，采取經濟手段，激勵礦山企業提高開發利用水平。（六）加大礦產資源節約與綜合利用監管力度。按照"轉變職能、簡政放權"的要求，強化監督管理。嚴格礦業權人勘查開采活動的年度檢查，將礦山企業開發利用礦產資源、特別是"三率"情況，納入礦產開發利用年度檢查，及時掌握礦山利用礦產資源情況。積極推進信息化建設，大力提升監管水平，礦產資源勘查采礦年度檢查信息報備系統全面推廣，近10萬個礦山和3萬多個勘查項目的信息入庫，實現瞭信息共享。充分發揮社會監督和專業技術監督的作用，聘任瞭第四批國傢級礦產督察員，基本實現重要礦山礦產督察工作的全覆蓋。強化礦山企業節約與綜合利用礦產資源的主體責任，督促采礦權人按要求開展礦山儲量動態檢測工作，掌握礦產資源"傢底"和利用現狀，近9萬個礦山企業提交瞭2012年度礦山儲量年報，夯實節約集約利用礦產資源工作。下一步，我們將認真貫徹落實"盡職盡責保護國土資源、節約集約利用國土資源、盡心盡力維護群眾權益"的總體要求，按照"摸傢底、建標準、推技術、強監管"的思路，紮實做好礦產資源節約與綜合利用工作，不斷提升節約集約利用礦產資源的水平。（證券時報網快訊中心）
新聞來源http://news.hexun.com/2014-02-27/162553885.h新店房屋汽車貸款tml
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